В областном акимате существует приказ, регулирующий внешний вид посетителей

Анекдот с неугодными кроссовками, недавно прославивший акимат Атырауской области на всю страну и даже за ее пределами, оказался к тому же основан на чиновничьем приказе, нарушающем наши гражданские права.

МОДНЫЙ ПРИГОВОР

Напомню, 21 апреля с.г. меня не впустили в здание областного акимата под предлогом недопустимого внешнего вида – я была в строгой блузке и брюках, но черные кроссовки на ногах дресс-код не прошли. Постовые в форме полиции (позже выяснилось, что это сотрудники РГП "Кузет" МВД РК) наотрез отказались пропустить меня на сессию областного маслихата.

Начнем с того, что меня, оказывается, «туда не звали», как заявил потом журналистам различных республиканских изданий руководитель пресс-службы акима области Саламат САБЫР. Неловко просвещать опытного специалиста по связям с общественностью, но по Конституции на заседания депутатов областного маслихата может пройти не только корреспондент газеты, но и любой избиратель. А во-вторых, ретивые служивые на входе ссылались на некий документ, позволяющий им нарушать права посетителей. Мы им заинтересовались.

Оказалось, что Приказ №121 от 21 апреля 2016 года «Об утверждении инструкции о реализации системы выдачи пропуска и соблюдения безопасности в здании областного акимата» за подписью руководителя аппарата акима области Ернара БАСПАЕВА действительно регулирует и внешний вид посетителей. В пункте 24 (в переводе "АЖ" с казахского) записано: «Посетители, не придерживающиеся делового стиля в одежде во время прихода в здание акимата (при визуальном осмотре охраны), также посетители, приглашенные на совещания, заседания и другие мероприятия, не подлежат входу». Просто модный приговор вам от постовых полицейских. Ну и вдобавок грубое нарушение закона РК «О языках», согласно которому все тексты визуальной информации должны располагаться на государственном и официальном, а при необходимости - и на других языках.

ПРЕВЫШЕНИЕ ПОЛНОМОЧИЙ

К этому документу большой интерес проявил и Международный фонд защиты свободы слова «Адил соз», которому мы направили его на изучение. Свою экспертную оценку Приказу 121 дала юрист фонда Ганна КРАСИЛЬНИКОВА:

- Акимат это государственный коллегиальный исполнительный  орган на соответствующей территории. Законом РК «О местном государственном управлении и самоуправлении в Республике Казахстан» на акимат, на его должностных лиц ложится обязанность обеспечивать соблюдение прав и законных интересов граждан. И все его работники должны знать, как минимум, следующие законодательные положения:

1. Свобода слова и творчества гарантируются. Цензура запрещается.

Каждый имеет право свободно получать и распространять информацию любым не запрещенным законом способом.

2. Государственные органы, общественные объединения, должностные лица и средства массовой информации обязаны обеспечить каждому гражданину возможность ознакомиться с затрагивающими его права и интересы документами, решениями и источниками информации.

3. Государственные органы обязаны на равных условиях предоставлять информацию в случае обращения представителям средств массовой информации, независимо от их форм собственности и принадлежности.

Однако руководитель аппарата акима области Е.Баспаев издает Приказ №121, который запрещает вход гражданам, а равно и журналистам, в одежде не делового стиля. Он превысил свои должностные полномочия введением дресс-кода для посетителей. Согласно п. 6 ст.29-1 Закона «О местном государственном управлении и самоуправлении в Республике Казахстан» он осуществляет контроль за соблюдением служебной дисциплины, которая не может быть распространена на посетителей акимата.

Такой приказ незаконен и может быть отменен в судебном порядке, а действия Баспаева являются поводом для обжалования в суде в порядке Главы 27 ГПК РК как незаконные действия должностного лица.

ШИВОРОТ-НАВЫВОРОТ

Абсурдность положения о внешнем виде посетителей ограничивает права не только журналистов при исполнении ими своей профессиональной деятельности. Предположим, лично я просто отдаю предпочтение удобной для меня обуви. Но в нашей стране есть миллионы людей за чертой бедности, у которых просто нет денег на туфли и деловой костюм «специально для посещений акимата». Слепое следование надуманному приказу не позволит получить помощь от местной власти погорельцу, инвалиду, попавшему в беду гостю нашего города, жителю окраин, утопающих в грязи (там принято носить резиновые сапоги). Им всем просто не позволят войти в этот храм власти с божествами в деловой одежде. В конце концов, не костюм красит человека, даже делового. Например, в Израиле банковский сотрудник в шортах и сандалиях скорее норма, но это не мешает этой маленькой стране иметь одну из самых сильных экономик в мире.

Хочу напомнить, господа госслужащие – да, действительно, мы вас (хотя бы одного главного) пока не выбираем, но кто бы вас ни назначал, вас содержит на свои налоги обезличенный словом «население» казахстанский народ. Это вы на нашем содержании, а не наоборот. И поэтому предъявлять требования о профессиональном соответствии должности, моральном облике и даже о том, как чиновнику выглядеть на службе, можем тоже только мы. А не наоборот.

Приказ руководителя аппарата акима области Ернара БАСПАЕВА

Ак Жайык
Атырау
Если вы заметили ошибку, выделите необходимый текст и нажмите Ctrl+Enter, чтобы сообщить об этом редакции
Автор
(0 оценок)
Изложение
(0 оценок)
Актуальность
(0 оценок)
Я рекомендую
Пока никто не рекомендует

Комментарии

Комментарии предназначены для общения, обсуждения и выяснения интересующих вопросов

Происшествия
В Атырау открыта «горячая линия», куда могут позвонить граждане, чтобы высказать не только претензии по работе участковых, но и внести свои предложения, передает inАtyrau.kz со ссылкой на ATPress.kz. Номер телефона: 8 (7122) 98-20-98 с 9.00 до 19.00 часов, обеденный перерыв – 12.30-14.30. Звонки принимаются только в рабочее время. В пресс-службе областного департамента полиции отметили, что в регионе функционирует 91 участковый пункт полиции, где работают...
Происшествия
Гуманитарная помощь собрана в рамках акции «Арыс, біз біргеміз», сообщает inАtyrau.kz со ссылкой на ATPress.kz . Помощь в виде 20-ти тонн гуманитарного груза, собранного в Атырауской области, включает продукты питания, средства личной гигиены и предметы первой необходимости. Как сообщил директор ТЦ «Дина» Нурлан Тауекел, первый гуманитарный груз из нефтяного региона отправят сегодня, 25 июня. В его сборе приняло участие более ста предпринимателей, арендующ...
Общество
Президент Казахстана Касым-Жомарт Токаев перечислил однодневный заработок в фонд пострадавшим при взрывах боеприпасов в Арыси. Об этом сообщил пресс-секретарь главы государства Берик Уали, передает inAstana.kz. «Чрезвычайное происшествие в Арыси объединило всех казахстанцев. Никто не остался в стороне от беды. Глава государства Касым-Жомарт Токаев принял решение оказать личную помощь пострадавшим», - написал Уали. Инициативу поддержат и сотрудники Админист...
Происшествия
Представитель японской компании на встрече с акимом Атырауской области Нурланом Ногаевым заявил о желании оказать помощь пострадавшим в Арыси, передает inАtyrau.kz со ссылкой на ATPress.kz. - Мы все осведомлены о трагедии в Туркестанской области. Более 40 тысяч пострадавших на сегодня не могут вернуться в свои дома. Во время аварии на атомной электростанции в Японии, Казахстан оказал неоценимую помощь, поддержку нашему народу. Мы этого не забыли. Поэтому м...
Происшествия
Организации образования Казахстана перечислят однодневную зарплату в помощь жителям города Арысь Туркестанской области, inАtyrau.kz  со ссылкой на BNews.kz.  Деньги предназначены для оказания материальной помощи жителям и детям города, где произошло чрезвычайное происшествие. Сообщается, что благотворительную помощь уже оказали: "Автономная организация образования "Назарбаев Интеллектуальные школы", лицей "Білім Инновация", Западно-Казахстанский государств...
Происшествия
В Атырау были выявлены нарушения в области оборота наркосодержащих лекарственных препаратов, передает inАtyrau.kz со ссылкой на ATPress.kz. По информации пресс-службы областного департамента полиции, в ходе оперативно-профилактического мероприятия «Допинг» были проверены лечебно-профилактические учреждения и иные организации, а также их складские помещения. Изъято 120 таблеток наркотических препаратов и 24 ампулы психотропных веществ, чье хранение и учет о...
Происшествия
По информации пресс-службы облакимата, пункт приема помощи жителям города Арысь открыт в здании Атырауского филиала партии «Нур Отан» по адресу: г. Атырау, ул. Айтеке би, 79 «а», передает inАtyrau.kz со ссылкой на ATPress.kz. Контактные телефоны: +7 775 000 2885 Ринат, +7 775 363 7848 Динара. Кроме того, госслужащие Атырауской области намерены перечислить однодневный заработок для жителей, пострадавшим в результате взрыва на военном складе. - Трагедия, пр...
Происшествия
Государственные служащие Атырауской области, подведомственные организации местных исполнительных органов переведут однодневный заработок в помощь жителям города Арысь Туркестанской области, передает inАtyrau.kz со ссылкой на  пресс-служба акимата Атырауской области. В акимате отметили, что это гражданский долг каждого казахстанца - поддержать соотечественников в нелегкое для них время. "Трагедия, произошедшая в Арыси, никого не оставила равнодушным. В этот...
Происшествия
В Атырау в многоэтажном жилом доме, где расположен также и Центр занятости населения, горели балконы, передает inАtyrau.kz со ссылкой на ATPress.kz. По информации пресс-службы областного ДЧС, пожар произошел вчера в 11.15 в многоэтажном жилом доме по адресу мкр. «Авангард-2», дом 23 «б». Загорелся один из балконов над Центром занятости населения. Пламя успело перекинуться еще этажом выше, но вскоре пожар потушили. Он полностью ликвидирован в 11.37. Жертв и...
Ответственный за раздел
Игорь Куцай
Журналисты сайта inAtyrau.kz к вашим услугам.

Пишите нам, звоните, сообщайте о городских новостях и событиях - мы надеемся, что с Вашей помощью горожане узнают о жизни Атырау больше.

Вместе с Вами мы сделаем наш город лучше!


E-mail: news@in-city.kz
Телефон: +7 700 978 78 31