В областном акимате существует приказ, регулирующий внешний вид посетителей

Анекдот с неугодными кроссовками, недавно прославивший акимат Атырауской области на всю страну и даже за ее пределами, оказался к тому же основан на чиновничьем приказе, нарушающем наши гражданские права.

МОДНЫЙ ПРИГОВОР

Напомню, 21 апреля с.г. меня не впустили в здание областного акимата под предлогом недопустимого внешнего вида – я была в строгой блузке и брюках, но черные кроссовки на ногах дресс-код не прошли. Постовые в форме полиции (позже выяснилось, что это сотрудники РГП "Кузет" МВД РК) наотрез отказались пропустить меня на сессию областного маслихата.

Начнем с того, что меня, оказывается, «туда не звали», как заявил потом журналистам различных республиканских изданий руководитель пресс-службы акима области Саламат САБЫР. Неловко просвещать опытного специалиста по связям с общественностью, но по Конституции на заседания депутатов областного маслихата может пройти не только корреспондент газеты, но и любой избиратель. А во-вторых, ретивые служивые на входе ссылались на некий документ, позволяющий им нарушать права посетителей. Мы им заинтересовались.

Оказалось, что Приказ №121 от 21 апреля 2016 года «Об утверждении инструкции о реализации системы выдачи пропуска и соблюдения безопасности в здании областного акимата» за подписью руководителя аппарата акима области Ернара БАСПАЕВА действительно регулирует и внешний вид посетителей. В пункте 24 (в переводе "АЖ" с казахского) записано: «Посетители, не придерживающиеся делового стиля в одежде во время прихода в здание акимата (при визуальном осмотре охраны), также посетители, приглашенные на совещания, заседания и другие мероприятия, не подлежат входу». Просто модный приговор вам от постовых полицейских. Ну и вдобавок грубое нарушение закона РК «О языках», согласно которому все тексты визуальной информации должны располагаться на государственном и официальном, а при необходимости - и на других языках.

ПРЕВЫШЕНИЕ ПОЛНОМОЧИЙ

К этому документу большой интерес проявил и Международный фонд защиты свободы слова «Адил соз», которому мы направили его на изучение. Свою экспертную оценку Приказу 121 дала юрист фонда Ганна КРАСИЛЬНИКОВА:

- Акимат это государственный коллегиальный исполнительный  орган на соответствующей территории. Законом РК «О местном государственном управлении и самоуправлении в Республике Казахстан» на акимат, на его должностных лиц ложится обязанность обеспечивать соблюдение прав и законных интересов граждан. И все его работники должны знать, как минимум, следующие законодательные положения:

1. Свобода слова и творчества гарантируются. Цензура запрещается.

Каждый имеет право свободно получать и распространять информацию любым не запрещенным законом способом.

2. Государственные органы, общественные объединения, должностные лица и средства массовой информации обязаны обеспечить каждому гражданину возможность ознакомиться с затрагивающими его права и интересы документами, решениями и источниками информации.

3. Государственные органы обязаны на равных условиях предоставлять информацию в случае обращения представителям средств массовой информации, независимо от их форм собственности и принадлежности.

Однако руководитель аппарата акима области Е.Баспаев издает Приказ №121, который запрещает вход гражданам, а равно и журналистам, в одежде не делового стиля. Он превысил свои должностные полномочия введением дресс-кода для посетителей. Согласно п. 6 ст.29-1 Закона «О местном государственном управлении и самоуправлении в Республике Казахстан» он осуществляет контроль за соблюдением служебной дисциплины, которая не может быть распространена на посетителей акимата.

Такой приказ незаконен и может быть отменен в судебном порядке, а действия Баспаева являются поводом для обжалования в суде в порядке Главы 27 ГПК РК как незаконные действия должностного лица.

ШИВОРОТ-НАВЫВОРОТ

Абсурдность положения о внешнем виде посетителей ограничивает права не только журналистов при исполнении ими своей профессиональной деятельности. Предположим, лично я просто отдаю предпочтение удобной для меня обуви. Но в нашей стране есть миллионы людей за чертой бедности, у которых просто нет денег на туфли и деловой костюм «специально для посещений акимата». Слепое следование надуманному приказу не позволит получить помощь от местной власти погорельцу, инвалиду, попавшему в беду гостю нашего города, жителю окраин, утопающих в грязи (там принято носить резиновые сапоги). Им всем просто не позволят войти в этот храм власти с божествами в деловой одежде. В конце концов, не костюм красит человека, даже делового. Например, в Израиле банковский сотрудник в шортах и сандалиях скорее норма, но это не мешает этой маленькой стране иметь одну из самых сильных экономик в мире.

Хочу напомнить, господа госслужащие – да, действительно, мы вас (хотя бы одного главного) пока не выбираем, но кто бы вас ни назначал, вас содержит на свои налоги обезличенный словом «население» казахстанский народ. Это вы на нашем содержании, а не наоборот. И поэтому предъявлять требования о профессиональном соответствии должности, моральном облике и даже о том, как чиновнику выглядеть на службе, можем тоже только мы. А не наоборот.

Приказ руководителя аппарата акима области Ернара БАСПАЕВА

Ак Жайык
Атырау
Если вы заметили ошибку, выделите необходимый текст и нажмите Ctrl+Enter, чтобы сообщить об этом редакции
Автор
(0 оценок)
Изложение
(0 оценок)
Актуальность
(0 оценок)
Я рекомендую
Пока никто не рекомендует

Комментарии

Комментарии предназначены для общения, обсуждения и выяснения интересующих вопросов

Спорт
В Атырау прошло праздничное мероприятие, посвященное Дню спорта, передает inАtyrau.kz со ссылкой на Региональную Службу Коммуникаций. В мероприятии принял участие аким Атырауской области Нурлан Ногаев. Он пожелал спортсменам удачи и будущих побед на мировых аренах. - По поручению президента в нашей стране прилагаются все необходимые усилия для развития спорта. В нашем регионе проводятся различные мероприятия для поддержки этой сферы. В городе и районах обл...
Экология
Днём 20-21.08.2019г в Атырауской области сохраняться максимальная температура воздуха +35°, +39°, передает inАtyrau.kz со ссылкой на Группу внутренней и внешней коммуникации ДЧС Атырауской области. Прогнозируется установление чрезвычайной и высокой пожарной опасности, повышается вероятность возникновения очагов природных пожаров, загорания мусора, сухой травы, распространения огня на населенные пункты, жилые дома, линии электропередач и связи, объекты экон...
Общество
В настоящее время рабочими арабской компании ССЕР (подрядчик «Тенгизшевройл») возобновлены работы на Тенгизе, сообщает ATPress.kz. Ранее, после массового избиения иностранных специалистов в компании ССЕР на Тенгизе 29 июня, ТОО «Тенгизшевройл» вынуждено было временно приостановить строительные работы на заводе третьего поколения так называемого Проекта будущего расширения. Об этом на экстренной пресс-конференции 1 июля сообщил генеральный менеджер отдела п...
Аналитика
Министр национальной экономики Руслан Даленов на заседании правительства прокомментировал рост цен на продукты питания, передает NUR.KZ. «С начала текущего года инфляция сохраняется в пределах коридора 4-6%. Годовая инфляция сложилась на уровне 5,4%, а в июле 2018 года она составляла 5,9%. Наибольшее влияние на рост инфляции оказали продовольственные товары. Их вклад в прирост инфляции составил 3,4 процентных пункта. Данные товары сформировали порядка 63%...
Общество
Как информируют в департаменте статистики  Атырауской области Комитета по статистике Министерства национальной экономики Республики Казахстан, уровень безработицы в Атырауской области  в  первом квартале этого года составил 4,9%, передает inАtyrau.kz со ссылкой на Пресс-службу Департамента статистики Атырауской области. Уровень безработицы в Атырауской области во II квартале 2019 года составил 4,9%. По данным ежеквартального выборочного обследования занято...
Общество
На месте самого старейшего в Атырау фонтана будет построено новое гидротехническое сооружение, передает ATPress.kz. В Атырау уже два года не работают практически все фонтаны. За это время власти готовились к их реконструкции, неоднократно корректируя проектно-сметную документацию. По информации Региональной Службы Коммуникаций, строительство новых фонтанов и реконструкция старых запланирована в шести точках города. Это четыре фонтана на площади им. Смагуло...
Культура
В Жылыойском районе в рамках программы «Рухани жаңғыру» и Года молодежи организовали фестиваль искусств «Жастар Fest», передает inАtyrau.kz со ссылкой на Региональную Службу Коммуникаций. Мероприятие стартовало 27 июля, в ходе которого молодые люди соревновались в поэзии, пении и танцах. А также принимали участие в конкурсах, играли в казахские национальные игры и состязались в чтении рэпа. По словам акима Жылыойского района Азамата Бекета, фестиваль орган...
Экология
В Атырауской области переменная облачность, без осадков, передает РГП «Казгидромет». Температура воздуха ночью 19-24 градуса тепла, днём 34-39 жары.
Общество
К сведению жителей и гостей города Атырау АО «Атырауские тепловые сети» уведомляют о том, что согласно утвержденного план-графика капитального ремонта тепловых сетей временно прекращается подача горячей воды, передает  Аzh.kz. В период с 19 августа по 24 августа 2019 года временно прекращается подача горячей воды на нижеследующие объекты: От ЦТП Аманшина – Аманшина 72, 74, Абдрахманова 39, Сатыбалдиева 38, 40, 42. От ЦТП Алмагуль-1 – Алмагуль 1, 2, 3, 4, 5...
Ответственный за раздел
Инна Бугаева
Журналисты сайта inAtyrau.kz к вашим услугам.

Пишите нам, звоните, сообщайте о городских новостях и событиях - мы надеемся, что с Вашей помощью горожане узнают о жизни Атырау больше.

Вместе с Вами мы сделаем наш город лучше!


E-mail: news@in-city.kz
Телефон: +7 700 978 78 31